三部門發(fā)文要求,到2030年,城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,終端用氫平均價(jià)格降至25元/千克以下,力爭(zhēng)在部分優(yōu)勢(shì)地區(qū)降至15元/千克左右;全國(guó)燃料電池汽車保有量較2025年翻一番,力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛。

關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知

3月16日,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(下文簡(jiǎn)稱《通知》)提出,到2030年,城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,終端用氫平均價(jià)格降至25元/千克以下,力爭(zhēng)在部分優(yōu)勢(shì)地區(qū)降至15元/千克左右;全國(guó)燃料電池汽車保有量較2025年翻一番,力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛。通過應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大,推動(dòng)氫能應(yīng)用技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)燃料電池、電解槽、儲(chǔ)運(yùn)裝置和材料等迭代升級(jí),推動(dòng)氫能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),支撐實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

《通知》顯示,本次試點(diǎn)通過“揭榜掛帥”方式遴選城市群,設(shè)置燃料電池汽車、綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金、摻氫燃燒、創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景等6個(gè)榜單,城市群可重點(diǎn)選擇技術(shù)成熟度較高、消納規(guī)模和潛力較大、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較好的場(chǎng)景“揭榜”并開展試點(diǎn)應(yīng)用,形成“1+N+X”的氫能綜合應(yīng)用生態(tài)。

(一)燃料電池汽車。以建設(shè)氫能高速公路、氫能走廊為主線,重點(diǎn)推動(dòng)中重型、中遠(yuǎn)途運(yùn)輸和冷鏈物流等商用車規(guī)模化應(yīng)用,鼓勵(lì)開展公交客運(yùn)、城市物流、城市環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸?shù)溶囕v應(yīng)用,探索公務(wù)車、網(wǎng)約車等乘用車應(yīng)用。

(二)綠色氨醇。以提升綠色氨醇技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、擴(kuò)大下游消費(fèi)為主線,創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、工藝,推進(jìn)規(guī)模化制取與應(yīng)用。一體化建設(shè)可再生能源制氫項(xiàng)目,因地制宜開展離網(wǎng)制氫。建立穩(wěn)定的綠色合成氨、綠色甲醇等產(chǎn)品下游消納渠道。嚴(yán)禁以綠色氨醇名義建設(shè)煤基氨醇項(xiàng)目。

(三)氫基化工原料替代。以促進(jìn)煉化、煤化工等主要用氫行業(yè)碳減排為主線,科學(xué)建設(shè)可再生能源制氫項(xiàng)目,逐步替代現(xiàn)有煤炭、天然氣等化石能源制氫。鼓勵(lì)布局氫儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)氫冶金。以推動(dòng)鋼鐵行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,就近利用工業(yè)副產(chǎn)氫、可再生能源制氫等清潔低碳?xì)湓矗ㄔO(shè)以富氫/純氫氣體為還原劑的低碳冶金裝置。建立穩(wěn)定低碳鋼等產(chǎn)品下游消納渠道。

(五)摻氫燃燒。以推動(dòng)工業(yè)和居民用熱綠色化低碳化為主線,在保證安全可靠前提下,推動(dòng)可再生能源制氫作為高品質(zhì)熱源,直接摻入天然氣管網(wǎng)或工業(yè)鍋爐、窯爐等設(shè)備,并逐步提高摻氫比例。

(六)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。以探索氫能多元應(yīng)用場(chǎng)景為主線,推動(dòng)氫能在軌道機(jī)車、船舶、礦卡、叉車、兩輪車、航空器、備用電源、熱電聯(lián)供、新型儲(chǔ)能、電子、制藥等場(chǎng)景的創(chuàng)新應(yīng)用。

在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)方面,中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)城市群給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各場(chǎng)景終端產(chǎn)品應(yīng)用情況或用氫規(guī)模分檔設(shè)置。每個(gè)城市群試點(diǎn)期為4年。單個(gè)城市群試點(diǎn)期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)上限不超過16億元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌用于支持氫能綜合應(yīng)用,不得用于平衡預(yù)算、償還政府債務(wù)或清理拖欠企業(yè)賬款等其他用途。各城市群應(yīng)充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金效益,切實(shí)降低用氫成本,并有效傳導(dǎo)至終端產(chǎn)品消納環(huán)節(jié)。

其中,燃料電池汽車場(chǎng)景申報(bào)條件為:

1.具備燃料電池汽車示范應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),對(duì)以燃料電池汽車為氫能綜合應(yīng)用主要場(chǎng)景的城市群,原則上應(yīng)已推廣1500輛及以上燃料電池汽車,已建成并投運(yùn)10座及以上加氫站且單站加氫能力500千克及以上;

2.具備較強(qiáng)的清潔低碳?xì)滟Y源保障能力,清潔低碳?xì)浣K端售價(jià)不高于35元/千克。

燃料電池汽車場(chǎng)景試點(diǎn)目標(biāo)為:

1.對(duì)以燃料電池汽車為氫能綜合應(yīng)用主要場(chǎng)景的城市群,原則上應(yīng)推廣符合技術(shù)要求的燃料電池汽車規(guī)模超過8000輛,累計(jì)新建并投入運(yùn)營(yíng)加氫站超過30座;

2.構(gòu)建至少1條氫能高速公路或氫能走廊,沿線布局加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施;構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的車用氫能供給體系,終端用氫價(jià)格不高于25元/千克,部分優(yōu)勢(shì)地區(qū)力爭(zhēng)降至15元/千克左右;鼓勵(lì)70MPa加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng);

3.以燃料電池汽車多場(chǎng)景應(yīng)用為牽引,做大做強(qiáng)燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈,車輛搭載的電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件至少7項(xiàng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用,IV型儲(chǔ)氫瓶、瓶口閥等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;

4.平均單車?yán)塾?jì)用氫運(yùn)行里程超過3萬(wàn)公里。

此外,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司在解讀《通知》時(shí)提到,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,“實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),加大場(chǎng)景培育和開放力度”“推動(dòng)氫能和核聚變能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,擴(kuò)大綠電應(yīng)用,培育氫能、綠色燃料等新增長(zhǎng)點(diǎn)。“十四五”期間,我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展,已初步構(gòu)建起較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。截至2025年底,氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)銷量近4萬(wàn)輛,建成加氫站574座、加氫能力超360噸/天,居全球首位。一批萬(wàn)噸級(jí)綠氫、十萬(wàn)噸級(jí)綠色氨醇、百萬(wàn)噸級(jí)氫冶金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),煉化、煤化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)部分綠氫穩(wěn)定替代應(yīng)用,全國(guó)綠氫產(chǎn)能約25萬(wàn)噸。我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破,進(jìn)入到跨越技術(shù)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)、快速規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵階段。但也要看到,氫能應(yīng)用面臨場(chǎng)景少、綠氫缺、價(jià)格貴以及儲(chǔ)運(yùn)加注難等問題,商業(yè)模式尚未形成,市場(chǎng)需求有待釋放,需要國(guó)家層面持續(xù)發(fā)力、重點(diǎn)支持,通過應(yīng)用牽引,在“用”中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把這一新興領(lǐng)域“扶上馬”再“送一程”。

在“十五五”期間開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn),通過場(chǎng)景牽引、技術(shù)支撐和政策支持,促進(jìn)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展,有利于擴(kuò)大綠電應(yīng)用、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳和綠色轉(zhuǎn)型。

[責(zé)任編輯:張倩]

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